 В категорию ветеранов боевых действий входит значительное количество лиц, участвовавших в боевых действиях на территории РФ или территории других государств, в разные периоды времени. Все ветераны подразделяются на отдельные группы, и, в зависимости от принадлежности к той или иной категории, наделяются правом на получение определенных льгот в конкретной сфере жизни. Прежде всего, необходимо определиться с категориями ветеранов боевых действий, а затем уже рассмотреть предоставленные им законом льготы.
Категории ветеранов боевых действий
В вопросах, касающихся ветеранов в целом, и, конкретно, ветеранов боевых действий, следует руководствоваться Федеральным законом «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995г. В соответствие с этим законом, ветераны боевых действий подразделяются на следующие группы – ветераны боевых действий: -на территории СССР -на территории Российской Федерации -на территориях других государств
Подробнее о лицах, входящих в категорию ветеранов боевых действий, можно узнать, обратившись к ст.3 ФЗ «О ветеранах», а так же к приложению к этому закону «Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий, с участием граждан РФ». В соответствии с данными положениями, к ветеранам боевых действий относятся:
-военнослужащие  (уволенные в запас/отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства, и принимавшие там участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей, а также принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ
-военнослужащие (уволенные в запас/отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 года по 31.12. 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 года по 31.12.1957 года
-военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов
-военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий
-лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий
-лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
-так же, это лица, участвовавшие в указанные законом сроки, в боевых действиях в таких странах как: в Алжире, Египте (Объединенная Арабская Республика), Йеменской Арабской Республике, Вьетнаме, Сирии, Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Афганистане, Камбодже, Бангладеш, Лаосе, Ливане, Республике Таджикистан.
-лица, выполнявшие поставленные задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года
-лица, выполнявшие поставленные задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года
-лица, выполнявшие задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
Все вышеперечисленные лица относятся к ветеранам боевых действий, а, следовательно, на них распространяются льготы, установленные законом, для данной категории лиц.
Льготы и другая социальная поддержка ветеранов боевых действий
 В соответствии со ст.16 ФЗ «О ветеранах», основными видами льгот и мерами социальной поддержки ветеранов боевых действий, являются:
-льготы по пенсионному обеспечению: ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и льготы, включенные в набор социальных услуг (НСУ). Если лицо, одновременно имеет право на ЕДВ сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере. Размер ЕДВ зависит от того, отказалось ли лицо от НСУ или нет – в первом случае, размер ЕДВ увеличивается. В состав НСУ входит: ---обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения ---предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (в целях профилактики основных заболеваний) ---бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
-обеспечение жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий (вставших на учет до 1 января 2005 года - в соответствии со ст.23.2 ФЗ «О ветеранах»; вставшие на учет после 01.01. 2005 г. - в соответствии с жилищным законодательством РФ).
-оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льгота по оплате жилья предоставляется независимо от вида жилищного фонда
-освобождаются от уплаты госпошлины (уплата её в меньшем размере) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями
-первоочередная установка квартирного телефона
-преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан
-сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи
-обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями. В случае, если ветеран приобрел за собственный счет протезы (кроме зубных протезов), обеспечение которыми предусмотрено в законе, ему выплачивается компенсация
-использование ежегодного отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году
-преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта
-обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя
-прием вне конкурса для обучения за счет средств соответствующих бюджетов (закон РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании"), в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, выплата специальных стипендий
Данные льготы распространяются  на ветеранов боевых действий, за исключением:
-лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим травмы либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий -лиц, направленных на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам.
Двум данным группам ветеранов боевых действий, льготы предоставляются в ограниченном объеме. Так, за первой категорией лиц из этого списка, законом закрепляются следующие, из вышеперечисленных льгот: -сохранение обслуживания в медицинских учреждениях -преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации -преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона -ежегодный отпуск в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году -обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя -выплата специальных стипендий, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях -обеспечение жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (вставших на учет до 01.01.05г. –в соответствии с положениями ст.23.2 ФЗ «О ветеранах»; инвалиды, вставшие на учет после 01.01.05г. – в соответствии с жилищным законодательством РФ).
Для второй категории указанных выше лиц, устанавливаются следующие льготы: -преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации -преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона -использование ежегодного отпуска в удобное для них время
Для получения ветеранами боевых действий льгот, они должны иметь удостоверения ветерана боевых действий, с отметкой о праве лица на льготы. Удостоверения выдаются по заявлениям граждан воинскими частями, в которых ветеран проходит службу, либо военными комиссариатами по месту жительства граждан, уволенных с военной службы. Для получения удостоверения необходимо представить соответствующие документы - выписку из личного дела военнослужащего, справки о ранениях, травмах, контузиях, наградные материалы, подтверждающие участие лица в боевых действиях и т.д. При отсутствии необходимых документов факт участия лица в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов.
Источник: http://provincialynews.ru
|