В настоящее время рассматривается законопроект, позволяющий авиационным перевозчикам осуществлять овербукинг, т.е. продавать большее количество билетов на рейсы, чем имеется посадочных мест в салоне самолета.  Данная мера позволит перевозчикам несколько сократить издержки, но вызывает недовольство пассажиров, часто летающих в различные страны мира. 

Для того, чтобы защитить права пассажира и обеспечить возможность вылета следующим рейсом, необходимо создать нормативную базу, в соответствии с которой, пассажир может получить компенсацию за опоздание или пропуск рейса. В настоящее время овербукинг действует во многих странах и гарантирует пассажиру замену билетов для полета на другом рейсе. 

По оценкам ведущих российских авиационных компаний, данная мера позволит сэкономить 10 % - 15 % от  расходов на перевозку пассажиров.  С другой стороны, некоторые перевозчики не поддерживают данную идею, так как боятся судебных разбирательств со стороны пассажиров, неудовлетворенных длительным ожиданием необходимого рейса. 

Планируется, что необходимые нормативные акты будут введены в действие во второй половине 2016 года.