В Государственной Думе рассматривается законопроект, в соответствии с которым SIM-карта может стать идентификатором личности. Планируется, что необходимые изменения будут внесены в ряд законопроектов, что позволит использовать SIM-карты надлежащим образом.
Любой гражданин России сможет иметь неограниченное количество SIM-карт различных операторов связи, но будет введен запрет на передачу идентификатора третьим лицам.
На детей SIM-карты будут оформляться по аналогии с загранпаспортами. Для реализации данной программы планируется создать единый реестр SIM-карт, где будут храниться сведения о пользователях.
Планируется, что данные меры будут введены для борьбы с терроризмом. С другой стороны, до сих пор не существует законопроекта, защищающего владельцев SIM-карт от навязчивой рекламы как со стороны операторов сотовой связи, так и со стороны недобросовестных организаций, использующих телефонные номера, которые, например, передаются сотрудниками магазинов, оформляющих дисконтные карты.