По заключению Венецианской комиссии, являющейся экспертным орган Совета Европы в области конституционного права, законы Российской Федерации по выборам депутатов Государственной Думы и о политических партиях не соответствуют европейским стандартам.    

В связи с чем европейские эксперты призвали Россию внести в эти законы изменения. Так, по мнению экспертов, статья 11 закона о политических партиях противоречит как Европейской конвенции о защите прав человека, так и прецедентному праву Европейского суда по правам человека.    

Основные нарекания экспертов относятся к минимальному числу участников политических партий, которое необходимо для регистрации, а также и необходимость региональных отделений. Эксперты Венецианской комиссии предлагают Москве пересмотреть подобные требования. Под их критику попал и контроль над политическими партиями со стороны государства.

Эксперты заострили свое внимание и на проблеме партийности избирательных комиссий, которые должны отличаться своей нейтральностью и беспристрастностью.  В этой связи должны быть изменены нормы в части их состава, а особенно положение, регламентирующее назначение их членов.    

По мнению Венецианской комиссии, проведение такой реформы будет иметь принципиальное значение и свидетельствовать о приведении российского избирательно законодательства к международными стандартам. В дополнение к этому Венецианская комиссия призывает российские власти не ограничивать права граждан на проведение массовых мероприятий, а так же не нарушать свободу собраний.  При этом эксперты делают оговорку, что такие мероприятия должны проходить мирно, без угрозы насилия и нарушений общественного порядка.    

Венецианская комиссия проводила экспертную оценку трех российских федеральных законов по просьбе Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Для экспертизы были выбраны законы "О выборах депутатов Государственной думы", О политических партиях"  и "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании".