 Многие зарубежные страны уже давно перешли на раздельный сбор мусора. Аккуратные, разноцветные мусорные баки, предназначенные для сбора стекла, бумаги, металла и пластика, прочно обосновались на улицах западных городов. Введение раздельного сбора отходов позволяет вторично использовать мусор, утилизация которого привычным способом (сжиганием) затруднена или вообще невозможна. Такой подход, безусловно, положителен не только с экономической точки зрения, но и с позиции сохранения экологии. С первого января 2019 года законом об обращении с отходами потребления в нашей стране также вводится раздельный сбор мусора, прозванный в народе «мусорной реформой».
Его суть проста: помимо привычных всем баков для бытовых отходов, на мусорных площадках должны появиться разноцветные баки для пластика, бумаги, металла, батареек и т.д. Граждане должны сортировать свой мусор, и отправлять его в баки в соответствии с надписями на них. Казалось бы, ничего сложного в этом нет. Но с реализацией данного закона на практике сразу возникли сложности.
Еще в период обсуждения проекта данного нормативного акта, большинство регионов страны заявили, что они не готовы технически обеспечить его выполнение:
-отсутствуют места для дополнительных баков и сами баки
-нет необходимого количества транспорта и сотрудников для вывоза разных видов мусора
-возникли проблемы с внесением в реестр полигонов для отходов (вывозить мусор должны теперь только в эти места)
-и самое главное - отсутствие специальных предприятий по утилизации различных категорий отходов.
Регионам было предоставлено время для решения всех этих вопросов, но насколько местным властям удалось справиться с проблемами, пока не ясно:
-до сих пор не везде расширили мусорные площадки и установили новые баки
-не повсюду определена документарная база и процедура перехода МКД на сбор мусора по-новому. В некоторых субъектах многоквартирные дома заключали договоры на вывоз мусора с региональным оператором по утилизации отходов через управляющие компании, в некоторых – напрямую. Сейчас, в соответствии с новыми правилами, жильцы домов должны будут провести общие собрания и вновь решить вопрос, каким образом они будут заключать договор с компанией по вывозу мусора: с посредником в виде УК или без такового. Где-то подобные собрания уже прошли, а где-то люди только узнают о необходимости подобного мероприятия. В ряде регионов вообще каждому гражданину предлагается заключение индивидуального договора.
-в сложном положении оказываются жители сельской местности. Наличие собственных подворий позволяет людям самостоятельно находить применение каким-то бытовым отходам (металлу, пластику и т.д.) на своем участке, используя их вторично. Следовательно, мусор в общие баки они выбрасывают в меньшем количестве, чем жители городов, а платить им придется за вывоз раздельного мусора немногим меньше горожан, из-за удаленности их населенных пунктов от полигонов для отходов.
-важно учитывать и специфику разных регионов; а также особенности различных по численности населенных пунктов и техническую конструкцию домов. Например, как быть тем жильцам, у кого в доме стоит мусоропровод? Вероятно теперь им можно будет пользоваться только для пищевых перерабатываемых отходов, а для остального мусора во дворах все же поставят баки.
Вызывает вопрос и то, что делать с тем, кто будет нарушать правила и не станет сортировать свой мусор. Что если в бак для металла будут выброшены остатки продуктов и т.д.? Как найти того, кто это сделал и наказать? В законе этот важный вопрос вообще не нашел ни отражения, ни решения.
2019 год станет переходным для мусорной реформы – за это время местные власти должны решить все проблемы, с которыми они не успели разобраться до первого января.
Разработчики закона уверяли, что он поможет снизить расходы населения на утилизацию мусора: ведь теперь сами люди занимаются предварительной сортировкой отходов. Но на практике получилось совсем наоборот. Во многих регионах уже существенно повысили стоимость вывоза отходов. Неизменным остался лишь порядок начисления платы: на каждого человека, зарегистрированного в квартире (если в квартире никто не зарегистрирован – то по количеству собственников). При просрочке платежа взимается пеня.
Связано это с тем, что основная нагрузка по реализации закона легла именно на региональные власти, которые не располагают необходимыми для этого финансами. И просто перекладываю все расходы на плечи простых потребителей.
Заканчивается только первый месяц с момента внедрения закона в практику, но пока что он вызывает больше вопросов, чем ответов. По сути хорошая идея сортировки мусора, поддержанная многими гражданами на первых порах, столкнулась с трудностям при реализации в жизни. Вероятно, принятые нормы и правила постепенно будут подвергаться корректировке жизненными реалиями.
Например, в некоторых районах столичного региона еще до вступления в силу закона, были поставлены баки для двух видов отходов: тех, которые можно переработать (пластик, стекло и т.д.), и тех, которые переработке не подлежат. Первые все равно должны будут подвергаться последующей сортировке, но такой подход, пока что, позволяет сэкономить на затратах, связанных с внедрением мусорной реформы. Жителям регионов можно лишь посоветовать внимательно следить за всеми изменениями в данной сфере на местном уровне, чтобы быть в курсе всех нововведений: местные власти обязали проводить разъяснительные работы с населением.
Источник: http://provincialynews.ru
|