 На сегодняшний день, в законодательных органах нашей страны готовится проект закона о внесении изменений в ЖК РФ в части, касающейся деятельности организаций, занимающихся обслуживанием многоквартирных домов. В соответствии с данным законопроектом, через полтора года, т.е. в мае 2015 г., предполагается обязать управляющие компании, ТСЖ, жилищные кооперативы и т.д. (специализированные потребительские кооперативы), осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществлять данную деятельность только на основании выданной лицензии. Если данный законопроект будет принят и вступит в силу, процедура лицензирования начнется уже осенью этого, 2014 года. Рассмотрим основные положения указанного законопроекта.
В соответствии с проектом закона, деятельность по управлению МКД и деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в МКД будет осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (лицензиатами) на основании лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД, выдаваемой органом государственного жилищного надзора субъекта РФ, за исключением следующего случая:
лицензия не требуется ТСЖ, созданному собственниками помещений в одном МКД или в нескольких МКД, расположенных на участках с общей границей, в пределах которых имеются инженерные сети и другая инфраструктура, предназначенная для обслуживания более чем одного дома, а также жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в одном МКД.
Осуществление деятельности по управлению МКД без лицензии, в тех случаях, когда её получение обязательно, наказывается применение штрафных санкций, а в отношении должностных лиц, помимо этого, применяется дисквалификация до 3 лет.
Проектом устанавливаются требования к соискателям лицензии:
-они должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица или ИП на территории РФ
-наличие у должностных лиц лицензиата (должностных лиц управляющих компаний, председателей правления ТСЖ и ЖК) квалификационного аттестата, выдаваемого по результатам сдачи экзамена
При выполнении указанных условий, должностное лицо организации, претендующей на получение лицензии, должно обратиться в орган государственного жилищного надзора с соответствующим заявлением и пакетом документов. Решение о выдаче лицензии/об отказе в выдаче, принимается указанным органом в течение 30 рабочих дней со дня приема заявления. Необходимо заметить, что проектом устанавливаются особенности лицензирования ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
-отсутствие у должностного лица (соискателя лицензии) квалификационного аттестата
-должностное лицо включено в реестр дисквалифицированных лиц
-несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям
-наличие у должностного лица неснятой или непогашенной судимости за определенные преступления
-возбуждение в отношении соискателя лицензии производства по делу о банкротстве или внесение в единый государственный реестр юр. лиц записи о том, что заявитель находится в процессе ликвидации
-наличие у соискателя лицензии и/или должностного лица (соискателя) 3 и более неисполненных предписаний органа государственного жилищного надзора за календарный год, предшествующий дате обращения с заявлением о предоставлении лицензии
-регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или ИП в иностранной юрисдикции
Предполагается, что лицензия будет предоставляться без ограничения срока ее действия и будет действовать на территории того субъекта РФ, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. К лицензии будет составляться приложение, с указанием адресов МКД, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению. Лицензия без данного приложения будет считаться недействительной. Так же, в проекте указывается, что лицензия не подлежит передаче третьим лицам.
В указанном законопроекте детально регламентируется порядок организации и осуществления лицензионного контроля, проводимого органами государственного жилищного надзора, в форме документарных, плановых и внеплановых выездных проверок. При выявлении нарушений лицензиатом лицензионных требований, ему выдается предписание об их устранении с указанием срока (не более 2 месяцев), а так же принятии мер по дальнейшему недопущению.
Действие лицензии может быть:
-прекращено в отношении МКД, исключенного из приложения к лицензии
-аннулировано по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. После подачи заявления действие лицензии приостанавливается. Устанавливается, что на период, с момента приостановления действия лицензии и до вступления в силу решения суда о ее аннулировании, управление домами осуществляется той же компанией. При этом, жильцы должны оплачивать предоставляемые ресурсоснабжающими организациями услуги, непосредственно данным организациям.
Таким образом, действие лицензии прекращается со дня:
-принятия органом государственного жилищного надзора решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата
-внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юр. лиц или единый государственный реестр ИП
-вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии
Источник: http://provincialynews.ru
|